2025年经济社会发展总体要求和政策取向一文读懂

　　坚持稳中求进工作总基调◆■■◆◆，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系◆★★，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求■★■◆■，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击◆★★■，稳定预期■◆■◆、激发活力，推动经济持续回升向好★■★，不断提高人民生活水平★★★◆，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五■★”良好开局打牢基础。

　　持续优化支出结构■■★◆★，更加注重惠民生、促消费◆■■◆、增后劲，切实提高资金使用效益◆◆★★■■。

　　发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕★■★■◆■，使社会融资规模◆■◆■★◆、货币供应量增长同经济增长◆★★■、价格总水平预期目标相匹配。

　　坚持政府过紧日子，推进财政科学管理，严肃财经纪律，严禁铺张浪费◆■◆■◆，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。

　　推动更多资金资源“投资于人”★■◆、服务于民生，支持扩大就业★★、促进居民增收减负◆■★、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环■◆★◆◆。

　　坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生■◆◆◆、促消费★◆■，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级★■★★◆★，在保障和改善民生中打造新的经济增长点★■★◆。

　　我国具有显著的制度优势■★★◆，有超大规模市场、完备产业体系■◆★■★、丰富人力人才资源等诸多优势条件，有长远规划、科学调控、上下协同的有效治理机制，有需求升级、结构优化、动能转换的广阔增量空间，经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。

　　拟安排地方政府专项债券4■◆◆★★.4万亿元、比上年增加5000亿元，重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。

　　十四届全国人大三次会议5日上午在人民大会堂开幕，习等党和国家领导人出席开幕会★■★★◆，国务院总理李强向大会作政府工作报告★★■。今年是“十四五”规划收官之年，经济社会发展有哪些要求◆■■◆■◆？政策取向如何？要点如下↓

　　进一步疏通货币政策传导渠道，完善利率形成和传导机制，落实无还本续贷政策，强化融资增信和风险分担等支持措施。

　　加强财政、货币、就业★★◆■◆、产业、区域■■■★★、贸易、环保、监管等政策协同以及与改革开放举措的协调配合，增强政策合力◆★。

　　出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与各种不确定性抢时间，看准了就一次性给足，提高政策实效■◆■。

　　加强上下联动■◆◆◆、横向协作，促进政策从★■◆■■■“最初一公里★■”到“最后一公里”衔接畅通★◆★。

　　优化和创新结构性货币政策工具◆■★■，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展◆★、提振消费以及民营■★★、小微企业等的支持。

　　今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模5■■.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。

　　健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，把经济政策和非经济性政策统一纳入一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提升政策目标、工具◆★★◆★、时机、力度、节奏的匹配度。

　　今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2★◆◆◆★■.9万亿元，财政支出强度明显加大。

　　政府工作报告提出，我们将坚持稳中求进◆◆■★、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱■◆■，根据形势变化动态调整政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性■★、有效性。注重目标引领，把握政策取向，讲求时机力度，强化系统思维，提升宏观政策实施效能★◆◆◆。